一、起草背景

    党的二十大报告中指出：“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展”。习近平总书记一以贯之要求对残疾人“格外关心、格外关注。对残疾人要采取特殊帮扶措施。”充分体现了党和政府对残疾人事业的高度重视，也意味着残疾人事业迎来持续、快速发展的大好历史机遇。为深入贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，进一步保障和改善残疾人民生，促进残疾人全面发展和共同富裕，结合我区实际，由区联牵头起草了《信州区“十四五”残疾人保障和发展规划》（以下简称《规划》）。

二、起草依据

《上饶市“十四五”残疾人保障和发展规划》及《信州区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》

三、制定意义

《规划》是贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要指示批示和党中央、国务院决策部署的具体举措，有利于破解残疾人工作存在的瓶颈制约，进一步提升残疾人事业治理能力和服务水平，对推动残疾人事业高质量发展，更好保障残疾人民生，加快促进全区残疾人全面发展和共同富裕具有重大而深远的意义。

四、主要内容

《规划》全文共分为六个部分，包括指导思想、基本原则、主要目标、重点任务、主要举措、实施保障。紧扣“一个主题、两条主线”，以推动残疾人事业高质量发展为主题，以巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果、促进残疾人全面发展和共同富裕为主线，提出了14项主要指标（其中8项预期性指标和6项约束性指标），设置了6个重点推进项目专栏，涵盖了六大提升重点任务，结合实际进一步细化了32条策略措施，并将残疾儿童康复救助年龄从0-6周岁放宽至0-9周岁，保障力度更加增强，增设了在公共服务机构提供“手之声”视频手语翻译服务。为保障各项目标任务如期完成，强化了组织实施，即加强组织领导、完善经费保障、健全监测评估机制等。

解读部门：信州区残疾人联合会

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