各镇人民政府、街道办事处,区直各相关单位,各集团公司、管委会:
为贯彻落实习近平总书记有关节水工作的重要论述和党的二十大精神,积极推进《江西省节水行动实施方案》的落实,现将《信州区贯彻落实<江西省节水行动实施方案>2023年工作要点》印发给你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。
上饶市信州区人民政府办公室
2023年6月10日
(此件主动公开)
信州区贯彻落实《江西省节水行动方案》2023年工作要点
全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,把节水减排作为解决我区水资源水生态环境问题的重要举措,贯穿到经济社会发展全过程和各领域,坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,把水资源作为最大的刚性约束,实行水资源消耗总量和强度双控,落实目标责任,聚焦重点领域实施节水工程和节水行动,加强监督管理,增强全社会节水意识,大力推动节水制度、政策、技术、机制创新,加快推进用水方式由粗放向节约集约转变,提高用水效率,助力我区高质量跨越式发展,为建设魅力信州奠定坚实基础。
一、总量强度双控
1.对用水总量接近规划期用水总量控制指标的地区,限制审批新增建设项目取水,并制定实施用水总量削减计划;对用水总量达到或超过规划期用水总量控制指标的地区,停止审批建设项目新增取水,并制定实施用水总量削减计划。(责任单位:区农水局、区发改委。)
2.推进江河流域水量分配,制定2023年水资源总量控制指标,把用水总量控制指标落实到流域和水源。(责任单位:区农水局、区发改委。)
3.继续推进信州区县域节水型社会达标建设,六月底完成信州区创建县域节水型社会达标建设报告编制并上报省水利厅,加强已建设完成的节水示范点管护,确保通过水利部复核。(责任单位:区农水局、朝阳产业园、北门街道。)
二、农业节水增效
4.积极推进农业高标准良田高效节水,完善高效节水灌溉设施。(责任单位:区农水局、区发改委、有关镇街。)
5.开展市级、省级节水型灌区创建,积极申报国家级节水型灌区。(责任单位:区农水局。)
6.大力发展节水渔业、牧业,大力推进稻渔综合种养,推广应用池塘工程化循环水等养殖技术。推进省、市级畜牧养殖节水示范工程建设,积极申报国家级畜牧节水示范工程。开展省级节水农业示范区创建,积极申报国家节水农业示范区。(责任单位:区农水局、有关镇街。)
7.加快推进城乡一体化供水工程建设,保障农村饮用水安全。(责任单位:区农水局、区发改委、区信投公司、有关镇街。)
8.加快村镇生活供水设施及配套管网建设与改造。推进农村“厕所革命”,推广使用节水器具,创造良好节水条件。(责任单位:区农水局、区直相关单位、有关镇街。)
三、工业节水减排
9.支持企业开展节水技术改造及再生水回用改造。重点企业要定期开展水平衡测试、用水审计及水效对标。对超过取水定额标准的企业分类分步限期实施节水改造。(责任单位:区工信局。)
10.对用水总量达到或超过规划期用水总量控制指标的工业企业用水大户实现用水计划管理全覆盖,公共管网取用水户年取用水1万立方米以上的计划用水全覆盖。(责任单位:区发改委、区工信局、区农水局、市自来水公司。)
11.严格落实主体功能区规划,在生态脆弱、水资源紧缺和地下水超采地区,严格控制高耗水高用水新建、改建、扩建项目。(责任单位:市自然资源局信州分局、区工信局、区农水局。)
12.开展省、市、区级节水型企业创建,积极申报国家级水效领跑企业;积极开展省(市、区)级节水标杆企业、省(市、区)级节水标杆园区创建,同时积极申报国家级节水标杆企业。(责任单位:区工信局、区农水局、信州产业园。)
13.新设园区在规划布局时,统筹供排水、水处理及循环利用设施建设,推动企业间的用水系统集成优化。(责任单位:区工信局、信州产业园。)
四、城镇节水降损
14.重点抓好污水再生利用设施建设与改造,城市生态景观、工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗和建筑施工等,鼓励优先使用再生水,提升再生水利用水平,鼓励构建城镇良性水循环系统。(责任单位:区城管局、区住建局、区农水局。)
15.所有区级机关及事业单位及学校建成节水型单位(校园),并完成已满5年节水机关单位复核工作。积极创建市级公共机构节水型单位,省级公共机构水效领跑者单位。(责任单位:区机关事务服务中心、区农水局、区教育局。)
五、政策制度推动
16.深入推进农业水价综合改革,同步建立农业用水精准补贴。(责任单位:区农水局、区财政局。)
17.根据国家及省级要求,积极推进水资源税改革,保障水资源管理需要,发挥促进水资源节约的调节作用。(责任单位:区税务局、区财政局、区农水局。)
18.完善农业用水计量设施,配备工业取用水计量器具,提高农业灌溉、工业用水计量率。大中型灌区渠首和干支渠口门实现取水计量。完成2023年工业、农业在线监测计量设施建设任务。(责任单位:区农水局、区工信局。)
19.对全区规模以上工业企业用水情况进行统计监测,开展高校(学校)合同节水工作,完成两个学校的合同节水。(责任单位:区工信局、区教体局、区农水局。)
20.进一步扩大计划用水覆盖范围,实行用水报告制度。将年用水量50万立方米以上的工业和服务业用水单位全部纳入重点监控用水单位名录。(责任单位:区农水局、区工信局、区住建局。)
六、机制创新
21.加强水权交易监管和完成水权交易,严格按照交易平台规定执行。2023年全区争取在江西省水权交易平台开展两例及以上水权交易。(责任单位:区农水局、沙溪镇、区信投公司。)
22.在公共机构、公共建筑、高耗水高用水工业、高耗水服务业、农业灌溉、供水管网漏损控制等领域,引导和推动合同节水管理。2023年开展一例50万元以上合同节水项目。(责任单位:区机关事务服务中心、区农水局、区城管局。)
附件:信州区贯彻落实《江西省节水行动方案》领导小组成员名单
信州区贯彻落实《江西省节水行动方案》领导小组成员名单
为加强对我区节约用水行动工作的领导,统筹推进我区节约用水和水资源保护工作,经研究决定,成立信州区贯彻落实《江西省节水行动方案》领导小组,名单如下:
组 长: 陈河龙 区政府副区长
副组长:郑 平 区发改委主任
朱五东 区农水局局长
成 员: 章小荣 区政府办主任
王昭晖 区财政局局长
吴 琦 区工信局局长
徐传湖 区教体局局长
徐永军 区城管局局长
刘宙禄 区市管局局长
桑 郁 区住建局局长
周 正 区科技局局长
胡 涛 区机关事务服务中心主任
王方红 区税务局局长
周海勤 市自然资源局信州分局局长
陈 非 上饶市自来水公司副总经理
管建伟 信州产业园管委会党工委书记
王 政 信投集团公司总经理
程熙峰 区农业农村水利局党组成员
李 晗 东市街道办事处主任
王 莹 西市街道办事处主任
杜 凯 水南街道办事处主任
周中均 北门街道办事处主任
周 翔 茅家岭街道党工委书记
黄 尧 沙溪镇镇长
张 涛 朝阳镇镇长
周 欢 秦峰镇镇长
领导小组下设办公室,程熙峰同志兼任办公室主任。